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BETVLCTOR伟德官方网站中國與世界經濟論壇“新領導•新時代——經濟形勢研讨會”舉行

2013-01-09
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2013年1月6日下午,主題為“新領導•新時代”的第十四屆BETVLCTOR伟德官方网站中國與世界經濟論壇在清華經管學院偉倫樓報告廳舉行。BETVLCTOR伟德官方网站副校長謝維和、原中國政法大學校長江平、中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立、原國家稅務總局副局長許善達、财政部财政科學研究所所長賈康、北京大學經濟學院副院長章政、法國巴黎銀行(中國)有限公司董事總經理兼首席經濟學家陳興動、中國房地産協會副會長顧雲昌、國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣、中國社會科學院經濟研究所研究員袁鋼明、清華經管學院金融系副教授張陶偉,華爾街日報中國區副總編Aaron Back以及新興市場咨詢公司總裁Jonathan Anderson、BP大中華區總裁陳黎明等出席了論壇。論壇由BETVLCTOR伟德官方网站中國與世界經濟研究中心主任李稻葵主持。

論壇的第一個環節探讨的是國際經濟形勢。針對“财政懸崖”這一全球關注的問題,Aaron Back認為,美國财政懸崖問題仍未徹底解決。對于增稅的部分,現在已經有了一定的共識,但是在消減支出上仍需努力。總體看來,美國的形勢是比較樂觀的。他還認為,美國可能還會再次觸及債務底限,如果觸及底線而國會未能通過,那就要違約,這必将使信用評級部門降低信用度,而國會不會聽之任之。

陳興動博士認為歐債危機有四個階段要經曆,目前來到了第三階段的初期。歐洲的領導人也意識到不改是不行的,不确定性因素應該在兩個國家,最大的不确定性因素在德國,另一個則是意大利。

Jonathan Anderson談了他對新興市場國家經濟形勢的解讀,去年對新興市場來說是非常艱難的一年,房地産市場下滑,經濟放緩,另外還有貨币方面的問題。2013年的局面将會完全不一樣,一般來說“金磚”五國的多數國家會比去年趨于穩定,政府現在也出台了相關政策。

章政教授的觀點集中在日本問題上。日本人有一種奇妙的優越感,這種優越感現在變成了一種焦慮,或者逐漸淡化,但這種優越感依舊根深蒂固。日本的經濟運行機制盡管很成熟,但是缺乏活力,西方社會都有這個問題。日本的經濟,好不會好到哪兒去,但也差不到哪去。

之後,論壇進入了對新形勢下中國經濟問題的讨論。江平教授談到了中國政治發展在未來相當長一段時間内的基本方向,在他看來,新領導邁出的第一步是積極的,所以在這方面他持樂觀态度。在法制方面,還沒有看到特别突出的新氣象。前五年是一個觀察期,受到一些固定的限制,不能夠寄予太大希望,所以,隻要能在前五年的工作裡把錯誤的做法糾正過來,那就是比較大的政治勇氣。

鄭新立指出,十八大報告提出了一個雙倍增的目标,圍繞着到2020年全面建成小康社會,GDP總量城鄉居民收入要比2010年翻一番。他認為雙倍增的難度還是相當大的。要想實現這樣一個目标,就要看改革。十八大所作出的一個重要判斷就是我們仍然處在一個大有作為的戰略機遇期,應該形成一個有利于發展方式轉變的機制。

顧雲昌會長認為,十八大對房地産領域的要求就是四個字——“住有所居”,這道出了中央對民生的關注。民生問題和房地産緊密相關,房價上漲趨勢很難避免,特别是在大城市。目前,由于調控尚未放松,房價大幅上漲的趨勢還是可以控制住的。

賈康所長的基本認識是,針對房地産稅這樣一個改革問題,大前提還是要跳出财稅論财稅。在整個中國的稅制裡,間接稅的比重偏高了,而在直接稅的施行過程中,目前比較規範的就是企業所得稅,可惜現在留給它發揮的空間還很有限。我們需要合理推進以市民化為核心概念的城鎮,這将是有助于我們打開增長空間的動力引擎。

許善達局長的判斷源于自己多年來對政府和住房問題的關注。他指出,不該用所有的平均房價作為決策依據,一定要堅持分類,政府對不同住房、不同類别居民的責任是不一樣的。

王小廣教授認為,國家要前進,但房地産不調整,中國沒有希望。現在,整個資金的配套都在房地産領域,而房地産市場過快過熱的發展對技術進步沒有任何好處,它抑制消費需求、抑制産業競争力的提高。因此,必須另辟新路,那就是擴大内需,這個擴大内需就是擴大消費,提高創新能力。

針對房地産問題,張陶偉教授的判斷是,房地産的本質實際上是政府把老百姓的财産轉移到政府手上的工具和手段,是政府把銀行貸款變成财政收入的一種手段。中國經濟發展需要原始積累,所以這個階段是必不可少的。毋庸置疑,中國必須要進行政治改革,發揮市場驅動、要素驅動、效率驅動,必須要進行市場方式的轉變,然後才是創新。

袁鋼明最後強調,房産稅是中國目前當務之急需要解決的問題,也是處在“做與不做”之間的政策問題。因為沒有征房産稅,所以造成了房價暴漲,因此房産稅最重要的作用應該是遏制房價的惡性暴漲。發展城鎮化是為廣大貧困農民謀福利,也是為農民創造一個城市化生活的新空間,所以城鎮化本身就是一個公共政策。既然要照顧貧困農民進城,政府就該提供廉價的居住空間,而不是讓房地産價格上漲。

最後,現場觀衆就納稅和房地産市場的相關問題與現場專家進行了交流。(供稿中國與世界經濟研究中心編輯溝通辦)

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