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【校友在兩會】李稻葵聚焦經濟熱點

2012-03-09
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 清華經管學院校友(經1980),弗裡曼講席教授,全國政協委員李稻葵在政協會議期間,不斷接受媒體采訪,回應了彙率、房地産調控、利率市場化等經濟熱點話題。 

解決樓市問題“退燒”“解毒”要同時做

“如果說去年2月份以來的各種限購令是對房地産市場的‘退燒藥’的話,保障房的制度建設恐怕是目前房地産問題的‘解毒劑’。”李稻葵說,中國房地産的問題不是一兩年形成的,是過去10年房地産乃至整個經濟發展模式中所形成的種種問題集中體現出來的,房地産是各種問題的集中爆發點。

李稻葵認為,今年房地産調控一定會堅持,而且隻是未來若幹年不斷進行的房地産調控的一部分。今年的房價還會回落,但很多地區的交易量會有一定的回升。

“但是我不認為會出現很多人所說的崩潰式的價格下降。”李稻葵說,崩潰式的價格下降不是中國房地産調控的初衷,也不是中國房地産調控的目标,如果出現大規模價格的崩潰式下降,對整個經濟的運行将是一個重大沖擊。

作為房地産問題的“解毒劑”,李稻葵認為,應該把保障房建設放在整個中國改革的進程中去考慮,保障房的建設和融資要與市場結合,與整個住房體制改革相結合。

李稻葵認為,保障房并不是各級地方政府一次性的财政開支,而是各級地方政府的資産,建設管理好,可成為政府長期持有的一個财政收入來源,可以部分甚至完全取代目前各個地方政府出讓土地獲得“快錢”的公共财政基礎。而保障性住房的對象,至少在大中型城市,應該是對住房問題意見最大的“夾心層”。 

藏彙于民浙江、福建可帶頭搞試點

針對目前我過外彙儲備過高的狀況,李稻葵表示,高外儲都是人民銀行用人民币買來的,這筆錢短期來看是老百姓持有的對國家的債務,是債權,并且暫時不用付利息。這個過程中,央行不得以會超發貨币。印發多了又擔心物價的上漲,怎麼辦呢?央行又印票據,至少有5萬億。接着又提高了準備金率,把這個錢鎖住,不允許這筆錢流通。

一方面老百姓都不願意要美元,要結彙,央行不得不發人民币,把這個錢收起來,另一方面又擔心人民币發多了以後大家拿錢去炒房子、炒黃金、買珠寶等等。怎麼辦呢?于是央行又發了很多債券,把這些錢給鎖住。這筆錢要不要分給老百姓用呢?有人呼籲還彙于民,狹義的把錢分給老百姓是不可行的。如果把外彙分給百姓,相當于央行灑錢給老百姓。而通脹在一定程度上,與貨币政策是有關系的。所以狹義的将貨币散發給老百姓,于學理上、于操作層面都是行不通的。

廣義上講,藏彙于民就是正确的。把外彙儲備拿出來,讓老百姓用人民币兌換出去。把每年僅限兌換5萬美元的限制放寬。但政府也擔心這個放寬之後,會失去控制。怎麼辦呢?李稻葵建議在浙江或福建某些地區做試點,讓這些老百姓能自由兌換美元,出國融資。對家庭沒有上限,但對整個省市是有上限的。

現在的百姓不願意出國,5萬美元的限制是很少有人知道的,他們認為國外沒有投資的渠道和潛力。所以李稻葵希望浙江人、福建人尤其是溫州人領頭做一個示範。“他們有熱錢炒我們的房子炒、我們的煤礦,有本事拿錢出去投資嘛。” 

油價、電價改革年中最可行

2011年末的中央經濟工作會議中提到:以穩中求進的基調,來積極穩妥地推進價格改革。關于油價、電價等的改革問題,李稻葵表示,調價應尋求最佳的時機。不出意外的話,今年年中(6、7月份)的時候物價同比應該是最低的,能降到2%多一點,這個時候推出能源型、資源型的價格改革可能是最可行的。 

控制通脹可采用最低采購價格的限制

在2011年末,接受記者采訪時李稻葵曾表示,當年平均通脹水平将控制在5.5%左右,而2012年将控制在2.7%至2.8%。通脹的原因主要是農産品價格,農産品漲價占到物價上漲的60%,僅豬肉這一項就占到了20%。食品價格的增長在短期内會放緩,放緩的原因是供給量增加了。

在李稻葵看來,短期内不必擔心通脹問題,而應該關注另一個問題:怎樣防止食品價格大漲大落。李稻葵的建議是在主要的農産品裡面(包括豬肉、雞蛋等)都采取最低的采購價格,用于保底。有人說農産品産量增長了會不易儲存,李稻葵認為這不是理由——豬肉可以加工成肉松,雞蛋也可以做成鹹蛋。實在不行拿去支援越南、北朝鮮都可以。 

人民币國際化的兩大瓶頸:缺少對流,缺少質量

李稻葵認為,人民币國際化是一個進程,未來5年是關鍵。

現在有兩大瓶頸,一是缺少對流,光進不出,現在一搞人民币國際化,就是把進口的錢換成人民币,老外拿着人民币就到中國來投資,等于是把我們的外彙儲備越搞越高。

二是缺少高質量的資産。咱們的A股自己都不信。國債券太少不夠用,隻占GDP的20%,才8、9萬億,遠遠不夠用。“我專門寫了篇文章建議,要大力增加國債券的發行,尤其是在香港”。

李稻葵表示,人民币國際化在未來5年應該能夠取得實際性進展。(編輯溝通辦)

 

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